【部門(mén)解讀】 《焦作市人民政府關(guān)于調整市區城鎮土地使用稅土地等級范圍和稅額標準的通知》 （焦政〔2022〕23號）政策解讀
一、什么是城鎮土地使用稅
以土地面積為課稅對象，向土地使用人課征，屬于以有償占用為特點(diǎn)的行為稅類(lèi)型。土地使用稅只在縣以上城市開(kāi)征，非開(kāi)征地區城鎮使用土地不征城鎮土地使用稅。
二、政策背景和必要性
焦作市城區城鎮土地使用稅征收適用的《焦作市政府下發(fā)關(guān)于調整市區城鎮土地使用稅土地等級范圍和稅額標準的通知》（焦政〔2016〕28號），已正式施行6年，隨著(zhù)焦作市經(jīng)濟社會(huì )和城鎮建設的不斷發(fā)展，現行城鎮土地使用稅土地等級范圍和稅額標準已不能適應焦作經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要，執行中存在一些矛盾和問(wèn)題，對部分納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及營(yíng)商環(huán)境評價(jià)產(chǎn)生不利影響，急需對現行城鎮土地使用稅土地等級范圍和稅額標準進(jìn)行調整。經(jīng)過(guò)充分調研，征求有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家等多方面意見(jiàn)，按照有關(guān)法律法規規定進(jìn)行了此次調整。
三、主要調整內容
變化一：對稅額標準進(jìn)行調整，將土地等級由原來(lái)三個(gè)等級調整為四個(gè)等級，原一級、二級、三級土地稅額標準保持不變，增加四級，四級土地的稅額標準為3元/平方米。
變化二：對城區城鎮土地使用稅土地等級范圍進(jìn)行調整，原一級、二級范圍保持不變，原三級范圍內的普濟路—晉新高速—中原路—金沙東路—南海路環(huán)形區域內保持三級不變，環(huán)形區域外的部分土地由三級調整為四級。
變化三：新增四級地征收范圍，將上述三級應稅土地中部分2012年從武陟縣、修武縣、博愛(ài)縣劃入焦作市城鄉一體化示范區的土地調整為四級。
四、調整后具體土地等級范圍和稅額標準
等級 | 年稅額（元/平方米） | 地域范圍 |
1 | 13 | 北環(huán)路—山陽(yáng)路—世紀路—普濟路—北環(huán)路封閉區域內的土地。 |
2 | 9 | 雪蓮路—中南路—影視路—焦輝路—待九路—解放東路—金源路—待王路—文昌路—豐收路—中原路—金沙東路—南海路—普濟路—豐收路—博愛(ài)縣與中站區行政區劃交界—雪蓮路封閉區域內除一級以外的土地。 |
3 | 6 | 解放區、山陽(yáng)區、中站區、馬村區行政區劃范圍內除一級、二級以外的土地，普濟路—晉新高速—中原路—金沙東路—南海路封閉區域內土地，市城鄉一體化示范區李萬(wàn)街道辦事處、文苑街道辦事處、文昌街道辦事處行政區劃范圍內除一級、二級以外的土地。 |
4 | 3 | 上述一級、二級、三級以外的所有應稅土地。 |
五、執行時(shí)間
????本通知自2022年10月1日起執行。
焦作市人民政府關(guān)于調整市區城鎮土地使用稅土地等級范圍和稅額標準的通知
